AVRUPA

AB İltica ve Göç Paktı’nın Avusturya’daki Uygulaması Tartışma Yarattı

Avrupa Birliği’nin Ortak Avrupa İltica ve Göç Paktı’nın (CEAS) Avusturya’da nasıl uygulanacağına ilişkin hazırlanan ulusal plan, istişare sürecinin sona ermesiyle birlikte yoğun eleştirilerin odağı haline geldi. Yardım kuruluşları, uluslararası örgütler ve bazı eyalet yönetimleri, planın göç yönetiminde caydırıcılığı öncelediğini ve koruma ilkesini zayıflattığını savunuyor.

VİYANA - SNmedia.at/Avusturya hükümeti Ocak ayı ortasında AB’nin yeni iltica kurallarını ulusal düzeyde uygulamak üzere hazırladığı planı kamuoyuna sundu. Planın temel hedeflerinden biri, iltica işlemlerinin mümkün olduğunca AB sınırları dışında yürütülmesi.

Buna göre:

Uçakla gelen sığınmacıların işlemleri Viyana-Schwechat Havalimanı’nda yürütülecek. Havalimanındaki gözaltı süresi, daha önceki altı haftalık sınırdan 18 haftaya kadar uzatılabilecek. Gönüllü geri dönüş programları güçlendirilecek. Bazı durumlarda sınır dışı edilen kişilere sınırlı destek sağlanabilecek. Temel hizmetlerden yararlananlara yönelik yeni yaptırımlar getirilecek. İzinsiz şekilde konaklama yerini terk etmek de yaptırım kapsamına alınacak.

Viyana: Sürece Dahil Edilmedik

Viyana Belediyesi, planların hazırlanma sürecinde eyaletler ve belediyelerin yeterince sürece dahil edilmediğini açıkladı. Belediye yetkilileri, düzenlemelerin federal hükümet ile eyaletler arasındaki reform ortaklığı çerçevesinde tartışılmadığını ve eyalet valilerinin kararlarının dikkate alınmadığını savundu.

Ayrıca sosyal hizmetlerin ülke genelinde eşit uygulanması gerektiği hatırlatılarak, aksi durumda bazı bölgelerin aşırı yük altında kalabileceği uyarısı yapıldı.

Eyaletlerden Ek Yük Endişesi

Burgenland eyaleti, bazı yetkilerin eyalet idari mahkemelerine devredilmesinin dava sayısında ciddi artışa yol açabileceğini savundu. Salzburg ve Styria eyaletleri de yeni düzenlemelerin mahkemeler üzerinde ek iş yükü oluşturacağı görüşünde.

Viyana Belediye Başkan Yardımcısı Bettina Emmerling ise federal hükümetin mültecilerin hangi eyalete yerleştirileceğine tek başına karar verecek olmasının sorun yaratabileceğini belirtti ve mali destek sağlanmadan sorumluluk devrini eleştirdi.

Sendikalar ve Yardım Kuruluşlarından Sert Tepki

Avusturya Sendikalar Federasyonu (ÖGB), temel hizmetlerde kesintiye gidilmesini ve insan hakları vurgusunun zayıflatılmasını sert biçimde eleştirdi. Sendikaya göre bu adımlar, kişilerin güvenli olmayan üçüncü ülkelere gönderilmesi riskini artırıyor.

Avusturya Kızılhaçı ise aile birleşiminin bir insan hakkı olduğunu hatırlatarak, mevcut uygulamalarda çocukların ebeveynlerini görmek için yıllarca beklemek zorunda kaldığını ve yeni düzenlemelerin bu süreci daha da uzatabileceğini belirtti.

Diakonie: İnsani Gelenekten Kopuş

Protestan yardım kuruluşu Diakonie, planın Avusturya’nın insani geleneğinden uzaklaşma anlamına geldiğini savundu. Kurum yetkilileri, yasa paketinin odağının insanların ve haklarının korunmasından, kontrol ve gözaltı mekanizmalarına kaydığı görüşünde.

Ayrıca planlanan yıllık aile birleşimi kotasının, aile hayatına saygı hakkını ciddi biçimde ihlal edebileceği ifade edildi.

Uluslararası Af Örgütü ve UNHCR Uyarıyor

Uluslararası Af Örgütü Avusturya, yeni düzenlemelerin tanınmış mültecilerin ailelerinden üç yıla kadar ayrı kalmasına yol açabileceğini belirtti ve bunun insan hakları ve AB hukukuyla çeliştiğini savundu.

BM Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) ise havalimanı prosedürlerinde kurumun rolünün kaldırılmasını eleştirdi. Kuruluş, sınır prosedürlerinde hukuki danışmanlık ve temsilin kaldırılmasının ciddi bir koruma boşluğu oluşturacağını vurguladı.

İltica Koordinasyon Ofisi: Kaçırılmış Bir Fırsat

İltica Koordinasyon Ofisi, AB düzenlemelerinin Avusturya’da özellikle kısıtlayıcı şekilde uygulanmasının planlandığını belirterek, bunun yasal korumada ciddi daralmaya yol açacağını savundu.

Açıklamada ayrıca, sivil toplum kuruluşlarının sürece yeterince dahil edilmediği ve reformun sağlayabileceği bazı olumlu fırsatların kaçırıldığı ifade edildi.

Siyasi Cephede Görüş Ayrılıkları

İktidar ortağı ÖVP’nin güvenlik sözcüsü Ernst Gödl, aile birleşimi başvurularının askıya alınmasını savundu. Gödl, özellikle Viyana’da okullarda konteyner sınıfların açılmasının göç sistemindeki aşırı yükü gösterdiğini ileri sürdü.

Ancak muhalefetteki FPÖ’nün güvenlik sözcüsü Gernot Darmann, bu savunmayı sert sözlerle eleştirerek hem hükümetin yaklaşımını hem de GEAS kurallarının uygulanmasını desteklemediğini açıkladı.

Tartışmalar Sürecek

Ulusal uygulama planına yönelik yoğun eleştiriler, Avusturya’da göç ve iltica politikasının önümüzdeki dönemde de en tartışmalı siyasi başlıklardan biri olacağını gösteriyor. Özellikle insan hakları, yerel yönetimlerin rolü ve uygulamanın pratik sonuçları, planın nihai haline ilişkin müzakerelerde belirleyici olacak.